Исключительная компетенция общего собрания участников ООО

Статья 33. Компетенция общего собрания участников общества

Статья 33. Компетенция общего собрания участников общества

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 33 настоящего Федерального закона

1. Компетенция общего собрания участников общества определяется уставом общества в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ в пункт 2 статьи 33 настоящего Федерального закона внесены изменения

2. К компетенции общего собрания участников общества относятся:

1) определение основных направлений деятельности общества, а также принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 209-ФЗ подпункт 2 пункта 2 статьи 33 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

2) утверждение устава общества, внесение в него изменений или утверждение устава общества в новой редакции, принятие решения о том, что общество в дальнейшем действует на основании типового устава, либо о том, что общество в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава, изменение размера уставного капитала общества, наименования общества, места нахождения общества;

3) утратил силу с 1 июля 2009 г.;

Информация об изменениях:

4) образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества;

5) избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества;

6) утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов;

7) принятие решения о распределении чистой прибыли общества между участниками общества;

8) утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества);

9) принятие решения о размещении обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

10) назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

11) принятие решения о реорганизации или ликвидации общества;

12) назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов;

13) решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Федеральным законом или уставом общества.

Предусмотренные подпунктами 2, 5 — 7, 11 и 12 настоящего пункта вопросы, а также другие отнесенные в соответствии с настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции общего собрания участников общества вопросы не могут быть отнесены уставом общества к компетенции иных органов управления обществом.

Статья 33. Компетенция общего собрания участников общества

Статья 33. Компетенция общего собрания участников общества

1. Компетенция общего собрания участников общества определяется уставом общества в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. К компетенции общего собрания участников общества относятся:

1) определение основных направлений деятельности общества, а также принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

2) утверждение устава общества, внесение в него изменений или утверждение устава общества в новой редакции, принятие решения о том, что общество в дальнейшем действует на основании типового устава, либо о том, что общество в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава, изменение размера уставного капитала общества, наименования общества, места нахождения общества;

3) утратил силу с 1 июля 2009 года. — Федеральный закон от 30.12.2008 N 312-ФЗ;

4) образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества;

5) избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества;

6) утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов;

7) принятие решения о распределении чистой прибыли общества между участниками общества;

8) утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества);

9) принятие решения о размещении обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

10) назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

11) принятие решения о реорганизации или ликвидации общества;

12) назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов;

13) решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Федеральным законом или уставом общества.

Предусмотренные подпунктами 2, 5 — 7, 11 и 12 настоящего пункта вопросы, а также другие отнесенные в соответствии с настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции общего собрания участников общества вопросы не могут быть отнесены уставом общества к компетенции иных органов управления обществом.

Исключительная компетенция общего собрания участников ООО

Исключительная компетенция общего собрания участников ООО: понятие и правовое регулирование

Сущность понятия исключительной компетенции заключается в 2 моментах:

• вопросы, отнесенные к ней, рассматриваются определенным субъектом;
• компетентный субъект не вправе делегировать свои полномочия по рассмотрению таких вопросов кому-то другому.

Перечень полномочий, которые вправе рассматривать только общее собрание участников, содержится в основном в подп. 2, 5–7, 11, 12 п. 2 ст. 33 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (далее — закон об ООО), а также фрагментарно размещен в отдельных статьях данного нормативного акта, посвященных узким вопросам функционирования ООО: п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 15, п. 4 ст. 19 закона об ООО и др.

К таким вопросам относятся:

• принятие разнообразных изменений в учредительном документе;
• выбор ревизионной комиссии;
• открытие филиалов и представительств и др.

Допустимость расширения исключительной компетенции уставом

Ст. 33 закона об ООО прямо предусматривает, что исключительную компетенцию общего собрания определяет только этот закон, соответственно, в других нормативных актах таких правил нет.

Вопрос о допустимости расширения исключительной компетенции уставом общества остается открытым в течение долгих лет. Несмотря на указание в ст. 12 закона об ООО на обязательное включение в устав правил об исключительной компетенции общего собрания, однозначной позиции в практике правоприменения не сложилось:

• есть мнения о допустимости расширения компетенции общего собрания уставом (постановление 19-го ААС от 09.02.2016 по делу № А14-12209/2015);
• встречается и противоположная точка зрения (постановление ФАС СЗО от 28.05.2007 по делу № А20-477/2006).

Стабильности в этом вопросе мешают достигнуть изменяющиеся время от времени формулировки ст. 33 закона об ООО. Так, действующая в 2016 году редакция данной статьи позволяет предположить, что допускается расширение компетенции за счет иных, неисключительных полномочий. Однако практикой данное предположение не подтверждено.

Таким образом, исключительная компетенция общего собрания участников ООО определяется законом об ООО. Однозначного ответа на вопрос о возможности расширения исключительной компетенции уставом общества нет.

36. Компетенция общего собрания учредителей в ооо.

Выбор структуры корпоративного управления происходит при со­здании ООО, когда объемы компетенции участников могут быть суже­ны (расширены) за счет единоличного исполнительного органа. К ис­ключительной компетенции общего собрания участников относятся:

определение основных направлений деятельности ООО;

изменение устава и размера уставного капитала;

внесение изменений в учредительный договор;

образование исполнительных органов ООО, утверждение его пол­номочий;

избрание ревизионной комиссии (ревизора);

утверждение годовых отчетов и годового баланса;

— распределение чистой прибыли;

утверждение внутренних документов;

назначение аудиторской проверки;

реорганизация и ликвидация ООО;

создание филиалов и представительств;

принятие в общество новых участников;

совершение крупных сделок;

избрание совета директоров.

Компетенция общего собрания участников ООО может распрост­раняться и на ряд других вопросов.

Из всех вопросов, относящихся к компетенции общего собрания на решение совета директоров (наблюдательного совета) могут быть пе­реданы образование исполнительных органов ООО и досрочное прекра­щение их полномочий.

37. Производственно-коммерческие и обеспечивающие системы управления.

Органы исполнительного управления корпорации осуществляют управление текущей предпринимательской деятельностью фирмы (опе­ративное управление) по вопросам производства, коммерции и финан­сов. Исполнительный орган может быть единоличным (директор, пре­зидент, управляющий и др.) или коллегиальным (правление). Его ком­петенция распространяется на оперативные вопросы: выполнение ре­шений общего собрания и совета директоров, обеспечение выполнения годового плана, текущей хозяйственной политики, оперативное плани­рование, назначение руководителей подразделений, ведение корпора­тивного бухгалтерского и статистического учета и т.д.

В управлении следует различать объекты и субъекты управления. Объекты управления объединяются в основные и обеспечивающие под­системы. Основные подсистемы включают объекты управления, пред­ставляющие виды предпринимательской деятельности: производствен­ную, коммерческую и финансовую. К объектам про­изводственно-коммерческих подсистем относятся процессы производ­ства, закупок, торговли и сбыта, маркетинга — управление строится на основе информации о параметрах процессов. Финансовая подсисте­ма включает распределение прибыли, кредит, инвестиции, внереали­зационную деятельность.

К обеспечивающим подсистемам управления относится деятельность по управлению персоналом, бухгалтерским учетом и отчетностью, сис­темами экономического учета, анализа и планирования, материально-технического снабжения, делопроизводства, безопасности.

К самостоятельному объекту управления предпринимательской де­ятельностью относится инновационная деятельность, или реинжини­ринг. В него входят важнейшие функции предпринимательства: расши­рение производства; разработка и освоение новых товаров, технологий, финансовых схем и методов управления; освоение новых рынков; фор­мирование новых каналов распространения. К реинжинирингу отно­сятся также внедрение новых информационных технологий, перепро­филирование фирмы, приобретение новых производств и направлений и другие инициативные действия, направленные на максимизацию прибыли и привлечение инвесторов. При создании новой фирмы ана­логичный комплекс функций объединяется в понятие инжиниринга.

Субъектами оперативного (текущего) управления являются менед­жеры, образующие иерархию управления: высший уровень (топ-менед­жеры) и менеджеры, руководящие группами (отделами) непосредствен­ных исполнителей или выполняющих отдельные функции управления.

В небольших фирмах индивидуальный предприниматель-собствен­ник (или собственники) совмещает управленческие функции с испол­нительскими. Когда число работников превышает 10, собственник обыч­но уже не может одновременно участвовать в производстве и в управ­лении, сосредотачиваясь на управлении.

36. Компетенция общего собрания учредителей в ооо.

Выбор структуры корпоративного управления происходит при со­здании ООО, когда объемы компетенции участников могут быть суже­ны (расширены) за счет единоличного исполнительного органа. К ис­ключительной компетенции общего собрания участников относятся:

определение основных направлений деятельности ООО;

изменение устава и размера уставного капитала;

внесение изменений в учредительный договор;

образование исполнительных органов ООО, утверждение его пол­номочий;

избрание ревизионной комиссии (ревизора);

утверждение годовых отчетов и годового баланса;

— распределение чистой прибыли;

утверждение внутренних документов;

назначение аудиторской проверки;

реорганизация и ликвидация ООО;

создание филиалов и представительств;

принятие в общество новых участников;

совершение крупных сделок;

избрание совета директоров.

Компетенция общего собрания участников ООО может распрост­раняться и на ряд других вопросов.

Из всех вопросов, относящихся к компетенции общего собрания на решение совета директоров (наблюдательного совета) могут быть пе­реданы образование исполнительных органов ООО и досрочное прекра­щение их полномочий.

37. Производственно-коммерческие и обеспечивающие системы управления.

Органы исполнительного управления корпорации осуществляют управление текущей предпринимательской деятельностью фирмы (опе­ративное управление) по вопросам производства, коммерции и финан­сов. Исполнительный орган может быть единоличным (директор, пре­зидент, управляющий и др.) или коллегиальным (правление). Его ком­петенция распространяется на оперативные вопросы: выполнение ре­шений общего собрания и совета директоров, обеспечение выполнения годового плана, текущей хозяйственной политики, оперативное плани­рование, назначение руководителей подразделений, ведение корпора­тивного бухгалтерского и статистического учета и т.д.

В управлении следует различать объекты и субъекты управления. Объекты управления объединяются в основные и обеспечивающие под­системы. Основные подсистемы включают объекты управления, пред­ставляющие виды предпринимательской деятельности: производствен­ную, коммерческую и финансовую. К объектам про­изводственно-коммерческих подсистем относятся процессы производ­ства, закупок, торговли и сбыта, маркетинга — управление строится на основе информации о параметрах процессов. Финансовая подсисте­ма включает распределение прибыли, кредит, инвестиции, внереали­зационную деятельность.

К обеспечивающим подсистемам управления относится деятельность по управлению персоналом, бухгалтерским учетом и отчетностью, сис­темами экономического учета, анализа и планирования, материально-технического снабжения, делопроизводства, безопасности.

К самостоятельному объекту управления предпринимательской де­ятельностью относится инновационная деятельность, или реинжини­ринг. В него входят важнейшие функции предпринимательства: расши­рение производства; разработка и освоение новых товаров, технологий, финансовых схем и методов управления; освоение новых рынков; фор­мирование новых каналов распространения. К реинжинирингу отно­сятся также внедрение новых информационных технологий, перепро­филирование фирмы, приобретение новых производств и направлений и другие инициативные действия, направленные на максимизацию прибыли и привлечение инвесторов. При создании новой фирмы ана­логичный комплекс функций объединяется в понятие инжиниринга.

Субъектами оперативного (текущего) управления являются менед­жеры, образующие иерархию управления: высший уровень (топ-менед­жеры) и менеджеры, руководящие группами (отделами) непосредствен­ных исполнителей или выполняющих отдельные функции управления.

В небольших фирмах индивидуальный предприниматель-собствен­ник (или собственники) совмещает управленческие функции с испол­нительскими. Когда число работников превышает 10, собственник обыч­но уже не может одновременно участвовать в производстве и в управ­лении, сосредотачиваясь на управлении.