Лицензия на туристическую деятельность в России

Лицензирование туристической деятельности

Здравствуйте! Планирую создать организацию, деятельность которой будет направлена на создание и осуществление туристических поездок, как по России, так и за границей. Составлять поездки, а также сопровождать группу планирую сам. Необходима ли лицензия на ведение такой деятельности? И какие юридические нюансы могут возникнуть при создании такой фирмы?

Деятельность туроператора может осуществляться только юридическим лицом. Если вы предпочитаете работать в качестве индивидуального предпринимателя, то возможно осуществление услуг туристического агента.

туроператорская деятельность — деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее — туроператор);

турагентская деятельность — деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее — турагент);

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, — от своего имени.взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

То есть в случае работы турагентом (как ИП) вы не будете иметь права формирования туристического продукта.

Лицензирование туристической деятельности было отменено в 2007 году. В соответствии с 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» туристическая деятельность не входит в число лицензируемых.На настоящий момент данный вид деятельности регулирует Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

При этом туроператор, зарегистрированный на территории РФ должен быть внесен в реестр туроператоров и иметь финансовое обеспечение
При этом услуги въездного туризма также, как и прочие, требуют финансового обеспечение в виде договора страхования гражданской ответственности либо банковской гарантии исполнения обязательств.Исключение —

Финансовое обеспечение не требуется для: организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории Российской Федерации в течение не более 24 часов подряд;

Сведения о туроператоре, имеющем нансовое обеспечение, вносятся в реестр.В реестре содержатся следующие сведения о туроператоре: полное и сокращенное наименования на русском языке; если в учредительных документах туроператора его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке — также наименование туроператора на этом языке; адрес (место нахождения) и почтовый адрес; сведения об учредителях туроператора; серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице, осуществляющем туроператорскую деятельность, в единый государственный реестр юридических лиц; серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность (далее — руководитель туроператора); размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее — договор страхования ответственности туроператора) либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее — банковская гарантия), наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение; сфера туроператорской деятельности (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм); адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность; адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».Основаниями для отказа являются предоставление недостоверных сведений и отсутствие финансового обеспечения. Размер финансового обеспечения определяется в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии и не может быть менее: 500 тысяч рублей — для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма или въездного туризма.

Если Вы желаете получить более подробную консультацию по данному вопросу, либо у Вас имеется другой вопрос, то можете обращаться ко мне в чат. Готова оказать Вам помощь в составлении документов. Услуги в чате оказываются на платной основе.
Желаю Вам удачи!

Как получить лицензию туроператора: порядок и условия

Туристическая деятельность на просторах постсоветского пространства получила масштабное развитие, что дало возможность нашим соотечественникам отправляться на лучшие курорты мира и не беспокоиться об организационных моментах. Особое значение имеет лицензирование туристической деятельности.

Оно необходимо для того, чтобы защитить интересы и права туристов, а также сформировать безопасность для объектов этой индустрии. Понятие включает в себя два ключевых направления – турагентскую и туроператорскую работу, а также прочие явления, имеющие связь с организацией путешествий для групп и отдельных граждан.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Нормативное регулирование сертификации туристической деятельности

Рассматривая этот документ, можно отметить, что он представляет собой специальное разрешение на ведение туристической работы, выдаваемое на условиях, установленных в законодательном порядке. Выдача бумаги может потребоваться физическому или юридическому лицу.

Главный закон, в соответствии с которым осуществляется лицензирование в туризме, ФЗ №128, принятый в 2001 г. Также к этой базе присоединяется ФЗ № 132 «Основы тур. деятельности в РФ». В рамках действующего закона предусмотрена очередность выдачи этой бумаги, а также основные условия, регулирующие эту работу.

Помимо этого, процесс находится под компетентным регулированием Положения «Лицензирование деятельности» под №95, принятого 11.02.2002 г. Данный нормативный акт способствует предопределению базовых требований и условий, которые должны быть выполнены в целях получения этой бумаги. Сведения об операторах, агентах, получивших право на лицензирование деятельности, подлежат регистрационной процедуре в рамках официального реестра.

Важно! Агентская деятельность отличается от операторского направления в том, что в первом случае производится предоставление информации. Что касается оператора, то он занимается еще и формированием продукта, включающего транспорт, трансфер, размещение, поездки.

На территории нашей страны в качестве органа, имеющего полномочие по лицензированию туристической деятельности, выступает государственный комитет РФ по физкультуре и спорту, а также туризму. Именно он и занимается выдачей разрешительных документов. На договорных условиях он передал опции по выдаче этих бумаг в адрес туристических организаций в региональные органы.

С 2005 г. данная организация получила наименование Федерального агентства по туризму. Фирмы, которым удалось получить разрешение, подлежат занесению в гос. реестр.

Страхование деятельности и ответственности туроператора

Совершение туристических поездок в большинстве случаев связано с наличием имущественных рисков – аварийная ситуация при полете, кража багажа в аэропорту, воровство имущества в отеле, заражение опасным заболеванием в экзотической стране. В связи с этим важную роль играет не только лицензия туроператора, но и страхование его деятельности, ответственности.

Оно представляет собой обязательную процедуру, которая заменила лицензирование. Операция включает в себя не только гарантирование оказания услуг, но и финансовое обеспечение страхователя в ряде случаев. Так, к основной задаче страховщика относится обязательное покрытие ущерба, нанесенного путешественнику во время туристической поездки.

В качестве страхователя может выступать как агентская сторона, так и оператор, при этом форма собственности не играет роли. Традиционно объектами страхового процесса являются персональные интересы туристического агента, оператора, связанные с компенсацией нанесенного вреда. Стоимость страховой работы зависит от суммы и ключевой ставки страховщика. Приблизительная цена – 0,5-10% от этого параметра.

На что дает право лицензия туроператора

Согласно законодательству, в частности – ФЗ№132 «Об основах туристской работы», получение данного разрешения дает возможность выступления в роли оператора и агента в процессе организации туров и путешествий в РФ и за рубежом. Организация, у которой есть лицензия на туроператорскую деятельность, может рассчитывать на следующие работы:

  • консультирование клиентов по направленностям туризма;
  • подбор оптимальных туров в соответствии с их пожеланиями и личными возможностями;
  • страхование клиентских сторон от всевозможных несчастных случаев;
  • принятие на работу квалифицированных специалистов;
  • создание новых направлений путешествий;
  • ведение деловых переговоров с потенциальными партнерами – перевозчиками, объектами размещения, экскурсионными бюро.

Как можно заметить, обзаведясь этим важным документом, есть возможность заниматься полноценным ведением деятельности и осуществлять все операции, которые она в себя включает.

Кто может получить лицензию

Несмотря на простые требования, которые подразумевает лицензия турагентства, она не может быть выдана всем без исключения. Тем не менее, необходимо обеспечить соблюдение целого перечня условий, которые будут рассмотрены далее в материале.

Порядок получения

Порядок проведения этого мероприятия прост. Нужно просто собрать документы, обратиться в уполномоченную организацию, при необходимости ответить на ряд вопросов, выждать время, которое уйдет на подготовку, и забрать разрешение. На принятие решения уходит 30 дней с момента, когда впервые был подан пакет бумаг.

Учтите, что оформление заявки происходит в строго установленной форме, иначе документы могут быть отправлены на переоформление, что потребует от вас дополнительного времени. Если заявка или другие бумаги содержат ложную, недостоверную информацию, это может повлечь за собой отказ.

Условия получения

Есть несколько условий, которые должно выполнить лицо, обратившееся за документом, чтобы он был выдан на руки без особых проблем:

  • открытое юридическое лицо (если его нет, это может быть уполномоченный ИП или рядовой гражданин);
  • присутствие на руках договора, связанного со страхованием ответственности;
  • сумма уставного капитала также соблюдена.

Особого внимания заслуживает последний пункт, в рамках которого предполагается прописывание размера финансового обеспечения в рамках заключенного соглашения. Законодательство Российской Федерации само установило минимальные суммы капитала:

  • 500 000 р. для структур, которые осуществляют свою деятельность в области внутреннего туризма;
  • 50 000 000 р. для фирм, которые предлагают услуги по формированию зарубежных туров.

В качестве исключений из данного правила выступают фирмы, занимающиеся обслуживанием поездок менее суток, а также предприятия муниципального типа. Они ведут деятельность без начального капитала. Помимо этого, объект, рассчитывающий на получение лицензии, должен соответствовать еще кое-каким требованиям:

  1. Офис. Расположение его должно быть строго в служебном помещении, а не в объекте жилого фонда. Важно, чтобы он имел вывеску и информативную наружную рекламу, в которой указано название, согласно уставным бумагам.
  2. Персонал. Обязательно присутствие высшего образования и рабочего стажа в туристической сфере от 3 лет. Из таких сотрудников должна состоять большая половина штата предприятия.
  3. Финансовое обеспечение в плане ответственности. Важно заручиться банковской гарантией или получить ее от другого кредитного учреждения. Сумма финансового обеспечения должна быть не меньше определенных величин – минимум – 20 000 евро.
Читать еще:  Лицензия на косметологическую деятельность

Необходимые документы

Лицензия на туристическую деятельность, нужна ли она? Да, но для ее получения требуется предъявление заявителем ряда бумаг:

  • заявительная бумага, составленная по указанному образцу;
  • отксерокопированные вариации всех учредительных типов документации, прошедшие нотариальное заверение;
  • копии свидетельств о государственном регистрационном процессе;
  • бумаги, доказывающие постановку на учет в налоговых структурах, обязательно содержание штампа;
  • квитанция, предполагающая оплату госпошлины.

Все документы подлежат лицензированию специальным органом, аккредитованным на ведение этой работы.

Могут ли отказать

В предоставлении лицензионного разрешения на туроператорскую деятельность может быть отказано по причинам:

  • наличие в документах недостоверной информации;
  • несоответствие предоставленных бумаг нормам законодательства (ненадлежащее оформление);
  • системные ошибки и помарки, допущенные уполномоченной службой;
  • несоответствие требованиям закона объекта лицензирования;
  • возникновение сомнений у компетентного лица в плане правдивости данных.

Когда ответственный орган принял решение об отказе, он в течение 3-х дней направляет соответствующее извещение заявителю. Отказ по прочим основаниям невозможен и недопустим.

Если вы столкнулись с отказом, есть возможность его обжалования в вышестоящих инстанциях. Для этого нужно подать заявление в суд, описав сложившуюся ситуацию. В процессе повторного рассмотрения заявления компетентный орган не вправе отказать в выдаче по новым основаниям, которые ранее не были отмечены.

Временное и окончательное лишение лицензии

У юридического лица, осуществляющего данный вид деятельности, могут отозвать лицензию по следующим причинам:

  • нарушение правил и норм действующего законодательства;
  • жалобы со стороны клиентов на неоказание или неподобающее оказание услуг;
  • неправильное оформление документов и допущение ошибок;
  • игнорирование нововведений со стороны закона и неисполнение обязанностей в этом отношении.

Внимание! Лишение турагентства лицензии может быть временным или окончательным в зависимости от причины и степени нарушения закона.

Заключение

Таким образом, организации, занимающиеся отправкой туристов в путешествия, должны предварительно пройти процедуру лицензирования. Порядок её проведения прост и понятен. Соблюдение всех норм законодательства позволит избежать проблем с законом и получать хорошую прибыль.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Лицензия на туристическую деятельность

Лицензия на туристическую деятельность

В целях защиты интересов и прав туристов в России подчинили лицензированию и стандартизации турагентскую и туроператорскую деятельность, а также объекты туристической индустрии. Понятие туристической деятельности подразумевает турагентскую и туроператорскую деятельность, либо другую деятельность, связанную с организацией путешествий.

Лицензия на туристическую деятельность – это разрешение на осуществление туристической деятельности при выполнении ряда установленных законодательством России условий. Лицензия на туристическую деятельность выдается лицензирующим органом физическим или юридическим лицам. Лицензирование туристической деятельности проводится в порядке согласно Федеральным законам № 128 от 08 августа 2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» и № 132 «Основы туристической деятельности в России» (в редакции ФЗ № 15 от 10.01.2003г., № 122 от 22.08.2004г., № 12 от 05.02.2007г., № 309 от 30.12.2008г., № 123 от 28.06.2009г., № 365 от 27.12.2009г., № 242 от 30.07.2010г.). Российским законодательством предусматривается порядок выдачи либо приостановления действия лицензии, и условия осуществления туристической деятельности.

Также лицензирование туристической деятельности регулируется Положением «Лицензирование турагентской и туроператорской деятельности» № 95 от 11 февраля 2002 года. Эти нормативные акты предопределяют основные требования и условия, выполнения которых необходимо для получения туристической лицензии.

Данные о турагентах и туроператорах, которые получили лицензию на осуществление туристической деятельности, регистрируются в федеральном реестре турагентов и туроператоров.

Турагентская деятельность отличается от туроператорской тем, что турагент предоставляет реализацию туристского продукта, полное и обширное освещение возможностей путешествий и отдыха, а туроператор, кроме перечисленного выше, формирует туристский продукт: размещение и транспортировка туристов, а также предоставляет другие условия, которые не связаны с первыми двумя.

В сфере туризма РФ органом, уполномоченным лицензировать туристическую деятельность, является Государственный российский комитетпо физической культуре, туризму и спорту (Госкомспорт России), который осуществляет лицензирование туристической деятельности. На договорной основе комитет делегировал функции выдачи лицензий туристским фирмам в региональные органы исполнительной власти. С 2005 года этот орган переименован в Федеральное агентство по туризму (Ростуризм).

Предприятия, которые получили государственную туристическую лицензию, заносятся в Государственный реестр. Выдавший лицензию орган может прекратить её действие через несоблюдениелицензионных требований турфирмой.

Лицензия на туристическую деятельность выдается при предоставлении в уполномоченный орган следующих документов:

  • заявление на получение лицензии;
  • копии всех учредительных документов, заверенных нотариально (предъявление оригиналов, если отсутствуют нотариальные заверения);
  • копию о свидетельстве государственной регистрации юридического лица или физического лица, оформленного как индивидуальный предприниматель;
  • документ о постановке на учет в налоговом органе, с обязательным штампом;
  • квитанция (документ) об оплате рассмотрения заявления на лицензирование.

Все документы регистрируются лицензионным органом, который аккредитован на осуществление лицензионной деятельности в данной сфере. Лицензирование туристической деятельности, как и рассмотрение заявления на её выдачу осуществляется на платной основе. В течение 30 дней с даты подачи заявления на выдачу лицензии с необходимыми документами принимается решение о выдаче или отказе в лицензии.

Условия, которые должна выполнять туристическая фирма, для действия лицензии:

  • доведение до каждого туриста в установленном порядке исчерпывающей информации о специфике поведения и особенностях въезда и правилах пребывания на территории иностранного государства, о необходимости бережного отношения к окружающей среде и культурному наследию, уважения местных обычаев и традиций в каждом конкретном государстве;
  • наличие арендованного или собственного служебного помещения с наличием соответствующего оборудования;
  • наличие штата работников, которые имеют стаж работы по специальности не менее 3 лет либо специальное образование в сфере туризма;
  • полное предоставление указанных услуг после того, как был заключен контракт с клиентом на куплю-продажу этих услуг;
  • предоставление исчерпывающей информации клиенту о наличии всех необходимых сертификатов, лицензии на туристические услуги, режиме работы лицензиата (его юридический адрес), ФИО должностных лиц, которые ответственны за ведение определенных направлений туристической деятельности.

При отказе в выдаче лицензиив трехдневный срок заявителю направляется письменное уведомление с указанными в нем причинами отказа. Отказ на лицензирование туристической деятельности может быть предъявлен при отрицательном заключении экспертов о несоответствии лицензиата установленным законодательством условиям безопасности и ведения международной туристической деятельности.

Лицензия на туристическую деятельность выдается на три года. Но по заявлению обратившегося за получением туристической лицензии лица срок ее действия может быть и меньшим.

Нормативное регулирование сертификации туристической деятельности

Лицензирование в туризме осуществляется, в соответствии с нормативно-правовыми актами

Рассматривая этот документ, можно отметить, что он представляет собой специальное разрешение на ведение туристической работы, выдаваемое на условиях, установленных в законодательном порядке. Выдача бумаги может потребоваться физическому или юридическому лицу.

Главный закон, в соответствии с которым осуществляется лицензирование в туризме, ФЗ №128, принятый в 2001 г. Также к этой базе присоединяется ФЗ № 132 «Основы тур. деятельности в РФ». В рамках действующего закона предусмотрена очередность выдачи этой бумаги, а также основные условия, регулирующие эту работу.

Помимо этого, процесс находится под компетентным регулированием Положения «Лицензирование деятельности» под №95, принятого 11.02.2002 г. Данный нормативный акт способствует предопределению базовых требований и условий, которые должны быть выполнены в целях получения этой бумаги. Сведения об операторах, агентах, получивших право на лицензирование деятельности, подлежат регистрационной процедуре в рамках официального реестра.

Важно! Агентская деятельность отличается от операторского направления в том, что в первом случае производится предоставление информации. Что касается оператора, то он занимается еще и формированием продукта, включающего транспорт, трансфер, размещение, поездки.

На территории нашей страны в качестве органа, имеющего полномочие по лицензированию туристической деятельности, выступает государственный комитет РФ по физкультуре и спорту, а также туризму. Именно он и занимается выдачей разрешительных документов. На договорных условиях он передал опции по выдаче этих бумаг в адрес туристических организаций в региональные органы.

С 2005 г. данная организация получила наименование Федерального агентства по туризму. Фирмы, которым удалось получить разрешение, подлежат занесению в гос. реестр.

Страхование деятельности и ответственности туроператора

Страхование деятельности туроператора — обязательная процедура

Совершение туристических поездок в большинстве случаев связано с наличием имущественных рисков – аварийная ситуация при полете, кража багажа в аэропорту, воровство имущества в отеле, заражение опасным заболеванием в экзотической стране. В связи с этим важную роль играет не только лицензия туроператора, но и страхование его деятельности, ответственности.

Оно представляет собой обязательную процедуру, которая заменила лицензирование. Операция включает в себя не только гарантирование оказания услуг, но и финансовое обеспечение страхователя в ряде случаев. Так, к основной задаче страховщика относится обязательное покрытие ущерба, нанесенного путешественнику во время туристической поездки.

В качестве страхователя может выступать как агентская сторона, так и оператор, при этом форма собственности не играет роли. Традиционно объектами страхового процесса являются персональные интересы туристического агента, оператора, связанные с компенсацией нанесенного вреда. Стоимость страховой работы зависит от суммы и ключевой ставки страховщика. Приблизительная цена – 0,5-10% от этого параметра.

Порядок получения

Чтобы получить лицензию, нужно собрать пакет документов и обратиться в уполномоченную организацию

Порядок проведения этого мероприятия прост. Нужно просто собрать документы, обратиться в уполномоченную организацию, при необходимости ответить на ряд вопросов, выждать время, которое уйдет на подготовку, и забрать разрешение. На принятие решения уходит 30 дней с момента, когда впервые был подан пакет бумаг.

Читать еще:  Доверенность на получение лицензии на алкоголь образец

Учтите, что оформление заявки происходит в строго установленной форме, иначе документы могут быть отправлены на переоформление, что потребует от вас дополнительного времени. Если заявка или другие бумаги содержат ложную, недостоверную информацию, это может повлечь за собой отказ.

Условия получения

Есть несколько условий, которые должно выполнить лицо, обратившееся за документом, чтобы он был выдан на руки без особых проблем:

  • открытое юридическое лицо (если его нет, это может быть уполномоченный ИП или рядовой гражданин);
  • присутствие на руках договора, связанного со страхованием ответственности;
  • сумма уставного капитала также соблюдена.

Особого внимания заслуживает последний пункт, в рамках которого предполагается прописывание размера финансового обеспечения в рамках заключенного соглашения. Законодательство Российской Федерации само установило минимальные суммы капитала:

  • 500 000 р. для структур, которые осуществляют свою деятельность в области внутреннего туризма;
  • 50 000 000 р. для фирм, которые предлагают услуги по формированию зарубежных туров.

В качестве исключений из данного правила выступают фирмы, занимающиеся обслуживанием поездок менее суток, а также предприятия муниципального типа. Они ведут деятельность без начального капитала. Помимо этого, объект, рассчитывающий на получение лицензии, должен соответствовать еще кое-каким требованиям:

  1. Офис. Расположение его должно быть строго в служебном помещении, а не в объекте жилого фонда. Важно, чтобы он имел вывеску и информативную наружную рекламу, в которой указано название, согласно уставным бумагам.
  2. Персонал. Обязательно присутствие высшего образования и рабочего стажа в туристической сфере от 3 лет. Из таких сотрудников должна состоять большая половина штата предприятия.
  3. Финансовое обеспечение в плане ответственности. Важно заручиться банковской гарантией или получить ее от другого кредитного учреждения. Сумма финансового обеспечения должна быть не меньше определенных величин – минимум – 20 000 евро.

Необходимые документы

Нужно оплатить госпошлину

Лицензия на туристическую деятельность, нужна ли она? Да, но для ее получения требуется предъявление заявителем ряда бумаг:

  • заявительная бумага, составленная по указанному образцу;
  • отксерокопированные вариации всех учредительных типов документации, прошедшие нотариальное заверение;
  • копии свидетельств о государственном регистрационном процессе;
  • бумаги, доказывающие постановку на учет в налоговых структурах, обязательно содержание штампа;
  • квитанция, предполагающая оплату госпошлины.

Все документы подлежат лицензированию специальным органом, аккредитованным на ведение этой работы.

Лицензирование туристской деятельности в рф

В целях защиты прав и интересов туристов осуществляются стандартизация, лицензирование туроператорской и турагентской деятельности, а также организаций туристической индустрии, сертификация услуг туроператоров, турагентов и иных услуг, предоставляемых туристам. Порядок выдачи, условия действия, порядок приостановления и прекращения действия лицензии на осуществление туристической деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации. Данные о туроператорах и турагентах, других организациях туристической индустрии, получивших лицензии на осуществление туристической деятельности, вносятся в Государственный реестр. Лицензирование международной туристической гостиничной деятельности является одним из видов правового досудебного механизма государственного ее регулирования. Лицензия — это разрешение, выдаваемое государственным органом юридическим или физическим лицам на осуществление международной туристической гостиничной деятельности в течение определенного времени при соблюдении ряда условий.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ ЛИЦЕНЗИЯ: как получить лицензию на энергосбытовую деятельность

Лицензирование туристической деятельности

В целях защиты прав и интересов туристов осуществляются стандартизация, лицензирование туроператорской и турагентской деятельности, а также организаций туристической индустрии, сертификация услуг туроператоров, турагентов и иных услуг, предоставляемых туристам. Порядок выдачи, условия действия, порядок приостановления и прекращения действия лицензии на осуществление туристической деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Данные о туроператорах и турагентах, других организациях туристической индустрии, получивших лицензии на осуществление туристической деятельности, вносятся в Государственный реестр. Лицензирование международной туристической гостиничной деятельности является одним из видов правового досудебного механизма государственного ее регулирования. Лицензия — это разрешение, выдаваемое государственным органом юридическим или физическим лицам на осуществление международной туристической гостиничной деятельности в течение определенного времени при соблюдении ряда условий.

В сфере туризма таким органом является Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму, который осуществляет лицензирование туристической деятельности и делегирует на договорной основе функции по выдаче лицензий отечественным туристическим фирмам региональным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Туристические предприятия, получившие государственную лицензию на туристическую деятельность, заносятся в Государственный реестр.

Орган, выдавший лицензию, может прекратить ее действие из-за несоблюдения туристической фирмой условий лицензионных требований. Для получения лицензии заявитель представляет в орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности:.

Также указывается вид деятельности и срок действия лицензии. Форма заявления утверждается Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму;. Руководители юридических лиц и физические лица — предприниматели несут ответственность за достоверность представляемых сведений, установленную законодательством Российской Федерации. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляют Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В случае отказа в выдаче лицензии заявителю направляется уведомление в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения с указанием причины отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:. Лицензия выдается сроком на 3 года, но может быть выдана и на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Передача лицензии другим юридическим и физическим лицам запрещается. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная ему лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату органу, уполномоченному на лицензирование международной туристической деятельности. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных или местожительства физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае ее утраты — на основании временного разрешения, выдаваемого Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму или соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому переданы полномочия по лицензированию международной туристической деятельности.

Лицензирование гостиничной деятельности требует наличия сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации. Осуществление данной деятельности без лицензии является незаконной.

Юридическая консультация. Задать вопрос. Вопросы и ответы. Менеджмент в туризме. Лицензирование туристической деятельности. Платные услуги. Пользовательское соглашение. Обратная связь.

Правовые основы лицензирования туристской деятельности

Ш ФЗ от 8 августа г. Ш Постановление Правительства РФ от 11 февраля г. Ш Постановление Правительства РФ от 10 октября г. Лицензирующими органами в РФ являются:. В Санкт-Петербурге это Управление по туризму Комитета по внешним связям и туризму. При этом не имеет значения обладают они общей или специальной правоспособностью.

Максименко С.В. Туристская деятельность: международно-правовые аспекты

И вот, в который раз спешим Вас уведомить о том, что с 1 января года вступают в силу изменения к Федеральному закону от Ранее мы рассматривали, что делать, если вы еще не внесены в Единый федеральный реестр туроператоров РФ , но что же делать тем, туроператором кто внесен в данный реестр? Изменения коснулись размера финансового обеспечения ответственности туроператора, размера резервного фонда бывшего компенсационного , появилась необходимость туроператором в сфере выездного туризма делать взносы в фонд персональной ответственности, а также необходимость должностным лицам соответствовать определенным требованиям. Для того чтобы в новом году продолжить работать туроператором необходимо сделать следующее. Первое, это привести финансовое обеспечение ответственности к размеру, установленному в законе, это:. Второе, необходимо предоставить документы о том, что должностные лица: руководитель, его заместитель и главный бухгалтер, соответствуют требованиям, установленным в законе. Следующее относится к туроператорам в сфере выездного туризма. Необходимо произвести взнос в резервный фонд в размере:. И последнее необходимо произвести взнос в фонд персональной ответственности, он равен одному проценту общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год. А те, кто не осуществлял в предыдущем году деятельность в сфере выездного туризма, но намерен ей заниматься, должны перечислить взнос в фонд персональной ответственности туроператора до начала осуществления деятельности в сфере выездного туризма в размере рублей.

Глава 2. История лицензирования туристской деятельности

В целях защиты прав и интересов туристов до Порядок выдачи, условия действия, порядок приостановления и прекращения действия лицензии на осуществление туристской деятельности устанавливались законодательством Российской Федерации. Данные о туроператорах и турагентах, получивших лицензии на осуществление туристской деятельности, вносились в федеральный реестр туроператоров и турагентов. Порядок лицензирования турагентской и туроператорской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, до

Лицензия на туристическую деятельность в россии 2019

Стандартный финансовый план включает в себя расчеты по предположительным начальным инвестициям и предположения по окупаемости проекта с прогнозируемой прибылью.

Инвестиции. Инвестиции в туристическое агентство довольно не велики в связи с этим данный бизнес привлекает к себе множество предпринимателей. Давайте попробуем и мы рассчитать первоначальные вложения в небольшое турагентство.

Читать еще:  Нужна ли лицензия на продажу медицинского оборудования

Расчет инвестиций будем проводить на квартал, то есть будущие три месяца работы. В дальнейшем все статьи расходов планируется оплачивать из полученной прибыли. Все инвестиции мы разделим на четыре части:

  • Аренда помещения
  • Приобретение оборудования
  • Фонд оплаты труда
  • Маркетинговые мероприятия и реклама

Аренда помещения для туристической фирмы — было найдено помещение площадью 35 кв.м. С уже сделанным ремонтом, по арендной ставке 400 руб.

ФЗ № 132 «Основы тур.

Помимо этого, процесс находится под компетентным регулированием Положения «Лицензирование деятельности» под №95, принятого 11.02.2002 г.

Условием ее выдачи будет неукоснительное соблюдение лицензионных требований, а также обеспечение условий, указанных в законодательных актах.

Лицензирование предпринимательства в РФ осуществляется в соответствии с целым рядом законов о лицензировании отдельных видов деятельности, последний из которых был принят в 2011 г.

Кроме того существует несколько подзаконных актов, например, постановлений Правительства РФ и специальных положений, раскрывающих суть законов.Виды деятельности, которые не содержатся в правовых документах РФ, в лицензии не нуждаются.

Юлия Золотницкая, директор успешно-развивающегося туристического агентства.

Лицензия на туристическую деятельность в россии 2019

Что касается оператора, то он занимается еще и формированием продукта, включающего транспорт, трансфер, размещение, поездки.

На территории нашей страны в качестве органа, имеющего полномочие по лицензированию туристической деятельности, выступает государственный комитет РФ по физкультуре и спорту, а также туризму. Именно он и занимается выдачей разрешительных документов. На договорных условиях он передал опции по выдаче этих бумаг в адрес туристических организаций в региональные органы.

С 2005 г.
данная организация получила наименование Федерального агентства по туризму. Фирмы, которым удалось получить разрешение, подлежат занесению в гос.

Лицензия на туристическую деятельность в россии 2019 последние новости

Открытие туристического агентства

Стоит обратить более пристальное внимание на туроператоров, которые имеют представительство в вашем городе. Эту существенно облегчит вашу работу по оформлению документов: не надо будет отправлять необходимые бумаги в другой город. Всё можно будет сделать прямо на месте.

Преимуществом является и то, что сверка документов на визу, а также их последующая отправка также проходят в офисе субподрядного туристического агентства.

Пошаговая инструкция как открыть турагентство

Постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 N 17) lt;2 рассматривает данные виды деятельности как равнозначные, поставив их в одном коде как разновидности услуги — 6300000 УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА И ЭКСКУРСИЙ. lt;2 ОК 004-93.

от 12.12.2012) (Части I — II, часть III разделы A — C, раздел D (коды 1510000 — 2420000)) // М.: ИПК Издательства стандартов, 1996. Однако такое утверждение представляется не совсем верным в силу следующих причин.Основной объект реализации туристской услуги — туристский продукт.

Главный закон, в соответствии с которым осуществляется лицензирование в туризме, ФЗ №128, принятый в 2001 г.

Лицензия на туристическую деятельность в россии 2019 цена

После 1993 года начинается бум развития туристического бизнеса, появляются все новые турфирмы с разнообразными предложениями. Данное направление многим предпринимателям видится как непаханое поле и достаточно легким бизнесом. Но кризис 1998 года расставил всё на свои места, так как большинство агентств попросту не пережили тяжелое время, это были как правило те фирмы кто продавал свои туры по демпинговым ценам и не накапливал финансовые резервы.

Те, кто смог пережить смутные времена на сегодняшний день являются крупнейшими в России.

После 2000 годов экономика государства стала восстанавливаться и вместе с этим росли доходы населения. В связи с этим в туристическом бизнесе произошел новый виток развития, стали вновь открываться турфирмы различных форматов.

Нужна ли лицензия на туристическую деятельность в 2019 году

Временное и окончательное лишение лицензии

У юридического лица, осуществляющего данный вид деятельности, могут отозвать лицензию по следующим причинам:

  • нарушение правил и норм действующего законодательства;
  • жалобы со стороны клиентов на неоказание или неподобающее оказание услуг;
  • неправильное оформление документов и допущение ошибок;
  • игнорирование нововведений со стороны закона и неисполнение обязанностей в этом отношении.

Внимание! Лишение турагентства лицензии может быть временным или окончательным в зависимости от причины и степени нарушения закона.

Заключение

Таким образом, организации, занимающиеся отправкой туристов в путешествия, должны предварительно пройти процедуру лицензирования. Порядок её проведения прост и понятен.

Еще два года назад, а именно в 2015 году Владимир Путин подписал ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристическую деятельность”. Главной целью такой инициативы было устранение фирм-однодневок, которые не влияли на наполняемость бюджета страны.

Отдельные вопросы лицензирования туристического бизнеса

Решение о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии или направлении заявления об аннулировании лицензии в суд доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем через три дня после его принятия.

Налогообложение для турфирмы на сегодня возможно только по «упрощенке», но предлагается в двух вариантах:

  • Либо 6% с дохода
  • Либо с разницы между доходами и расходами в 15%

Лучше выбирать второй вариант, так как расходы можно списывать на обучение персонала, в том числе выезд на ознакомительные туры, а так же большие расходы на рекламу.

Какие направления для отдыха россиян являются востребованными? На сегодняшний день ситуация на рынке не особо меняется, за последние 5-ть лет картина выглядит примерно так:

Какое вознаграждение получает турагентство? В среднем вознаграждение у крупных туроператоров составляет 10%, а вообще по рынку существуют колебания от 5% до 16% это зависит от того насколько долго работает турагентство и какой объем туров он реализует. Чем больше продаж, тем выше процент прибыли.

В офисе же компании-посредника можно осуществлять оплату наличными.

Порядок получения лицензии

Цель экскурсии — познавательная, а именно ознакомление экскурсантов с объектами показа в соответствующей стране или месте временного пребывания.Указанная цель позволяет отличить экскурсию от туризма, где цель включает в себя не только познавательную, но и лечебно-оздоровительную, рекреационную (пляжную), физкультурно-спортивную, профессионально-деловую, религиозную и иные цели, не связанные с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания. Таким образом, если кратковременная поездка направлена на реализацию, к примеру, оздоровительной или религиозной целей, то ее нельзя рассматривать как экскурсию.

Специальный субъектный состав.

Экскурсионная деятельность, экскурсия имеет широкое распространение в нашей жизни и воспринимается как вид организованного отдыха.В то же время следует констатировать, что надлежащего правового регулирования данной деятельности не наблюдается.

Основной нормативный акт, регулирующий организованный отдых, — Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту — Закон о туризме) lt;1. lt;

1 Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (ред. от 03.05.2012) // Российская газета. 1996. 3 декабря. N 231.

Чем оно выше, тем оператор надежней, и тем больше он заботится о безопасности своих клиентов.

Обязательно узнайте представительства, каких туроператоров находятся в вашем городе. Работа с ними избавит вас от многих хлопот. Поскольку все документационные дела ведутся через главный офис, то в случае наличия представительства, прием договоров и документов на визу осуществляется прямо в нем. Вам не придется отправлять их в другой город. А это очень удобно.

Осуществлять работу с туроператором можно не только напрямую, но и через «третье лицо», которое будет выступать в качестве посредника между вами.
Существует большое количество таких компаний-посредников.

Преимущество такого сотрудничества заключается в предоставлении вам более высокого комиссионного вознаграждения, чем у туроператора.

Выбор помещения сводится к:

  • Приемлемой цене
  • Месторасположение ближе к центру
  • Возможно человеческие потоки
  • Наличие минимальных удобств для персонала
  • Наличие телефонной и интернет линии

В любом случае при аренде офиса ремонт пусть и косметический будет необходим, так что следует отвести на этот случай как минимум 50 000 рублей.

Оборудование для туристического агентства. После того как сделан ремонт и помещение готово для работы следует закупать оборудование. К выбору оборудования для туристического агентства стоит подходить достаточно тщательно с одной стороны всё оборудование должно быть функциональным с другой стороны радовать глаз ваших клиентов.

Довольно часто клиенты, приходя в агентство, уже знают, что они хотят получить и даже подбирают себе тур самостоятельно.

А туристическая компания нужна им лишь для того, чтобы забронировать выбранный вариант отдыха и получить «на месте» необходимые документы.

Так при продаже «пакетников» экономится время и снижается риск «недовольного клиента», в случае если вы не смогли угодить ему с подобранным туром.

Виды деятельности

Туристическое агентство несет ответственность перед туристами и оператором за правильное оформление документов на визы, требования к которым у каждого оператора свои и четко прописаны на сайте. Кроме этого агентство занимается выдачей документов, которые подготавливает туроператор.

Также обязанность агента заключается в правильном бронировании всех выбранных услуг и своевременную оплату тура оператору.

С телевиденьем лучше всего начинать в масштабах местных телеканалов, внутри вашего города.

Творческие люди практически всегда найдут оптимальный выход из этого достаточно сложного вопроса — реклама для турагентства. Одна моя знакомая девушка, занимающаяся уже лет 5 туристическим бизнесом достаточно успешно, заказала изготовление магнитов на холодильник с изображением моря и острова с пальмой, ну конечно не забыв написать сверху название своей фирмы и снизу свой сайт.

Распространила она эти магниты посредством разнесения почты по квартирам. И я могу Вам сказать, что такой рекламный ход привел к ней множество новых клиентов.

Мировая практика

Лицензирование туристической деятельности применяется для обеспечения прав отдыхающих, а также для их защиты от непредвиденных обстоятельств, которые в договорах указываются, как форс-мажорные.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector