Ликвидация ТСЖ по решению суда
Ликвидация ТСЖ по решению суда
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Обобщения судебной практики
- Ликвидация ТСЖ. Судебная практика
Часть 1 статьи 141 ЖК РФ содержит отсылочную норму, согласно которой, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Решение учредителей
По общему правилу, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами… (ч. 2 статьи 61 ГК РФ ), относительно ТСЖ, решение о ликвидации принимается общим собранием членов ТСЖ ( ст. 145 ЖК РФ );
Решение суда
Статья 61 ГК РФ допускает ликвидацию юридического лица по решению суда в случае:
- допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер,
- либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов,
- либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Обязанность общего собрания собственников принять решение о ликвидации ТСЖ, предусмотренная частью 2 статьи 141 ЖК РФ не является самостоятельным и автоматическим основанием ликвидации товарищества.
Ликвидация ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников осуществляется в порядке, установленном ГК РФ по решению собственников помещений дома или по решению суда.
Можно ли обязать общее собрание собственников принять решение о ликвидации ТСЖ?
Согласно части 2 статьи 141 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Несмотря на наличие императива в приведенной норме, обязывающего принять решение, понуждение при бездействии общего собрания невозможно. Законодательством не предусмотрена не только возможность обязания каждого собственника (вне зависимости от его действительной воли) принять определенное решение, но и отсутствуют механизмы обязания собственников хотя бы принять участие в голосовании на общем собрании.
Таким образом, как указывают суды,
«возможность обязать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме принять решение о ликвидации товарищества законодательно не предусмотрена. Если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не выполнит возложенную на него Кодексом обязанность, то в данном случае ТСЖ может быть ликвидировано по решению суда в связи с грубым нарушением закона». (извлечение из Постановления ФАС Дальневосточного округа от 03.10.2011 N Ф03-4422/2011 по делу N А73-2002/2011).
Далее, см. подробнее :
Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 01.12.2013г.
Юридические услуги в Омске
Ситуация: Каков порядок ликвидации ТСЖ по решению суда?
При наличии установленных законом оснований суд может вынести решение о ликвидации ТСЖ по требованию, в частности (п. 2 ч. 6 ст. 20, ч. 1 ст. 141 ЖК РФ; п. 3 ст. 61 ГК РФ; п. 5.7.2 Положения, утв. Постановлением Правительства г. Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП):
- уполномоченного органа госвласти или местного самоуправления (далее — орган власти). Полномочиями на обращение в суд наделены органы государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. В Москве в качестве такого органа выступает Мосжилинспекция;
- члена товарищества.
Кроме того, с иском о ликвидации ТСЖ, созданного с нарушением закона, в суд может обратиться прокурор в порядке защиты прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, ее субъектов и муниципальных образований (п. 3 ст. 35 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; ч. 1 ст. 45 ГПК РФ; п. 5 Обзора, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010).
Основания ликвидации ТСЖ по требованию органа власти
По иску органа власти ликвидация ТСЖ возможна в следующих случаях (пп. 1, 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ; п. 2 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ; ст. 2, п. 2 ст. 25 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ):
- признание государственной регистрации товарищества недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения являются неустранимыми. Правом заявить такое требование наделены также налоговые органы (абз. 2 п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506);
- осуществление ТСЖ деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. При этом неоднократность нарушения закона сама по себе не может служить основанием для ликвидации юридического лица, должны оцениваться нарушение и его последствия (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25);
- неисполнение в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава ТСЖ или внесенных в него изменений требованиям ЖК РФ.
На практике имеются примеры ликвидации ТСЖ по требованию органа государственного жилищного надзора в связи с отсутствием кворума, необходимого для принятия общим собранием собственников жилых помещений решения о создании товарищества, то есть в нарушение ч. 1 ст. 136 ЖК РФ.
Основания ликвидации ТСЖ по требованию членов ТСЖ
По иску членов ТСЖ может быть ликвидировано в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности товарищества становится невозможным или существенно затрудняется (пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ).
Например, такое требование может быть удовлетворено, если иные участники юридического лица уклоняются от участия в нем, делая невозможным принятие решений в связи с отсутствием кворума. В результате этого становится невозможным достижение целей, ради которых создано юридическое лицо, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется ввиду длительной невозможности сформировать органы юридического лица (п. 29 Постановления N 25).
Иные основания ликвидации ТСЖ
Список оснований для ликвидации юридических лиц не является исчерпывающим (пп. 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ). Применительно к ТСЖ иных специальных оснований ликвидации не предусмотрено. Вместе с тем дополнительным основанием ликвидации ТСЖ можно считать признание товарищества банкротом (п. 6 ст. 61, п. 1 ст. 65 ГК РФ; п. 2 ст. 1, абз. 2 ст. 2 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).
Порядок обращения в суд с требованием о ликвидации ТСЖ
Если о фактах, которые могут послужить основанием для ликвидации ТСЖ по требованию органа власти, известно гражданину, он может обратиться в этот орган власти с соответствующим заявлением (ст. 2 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
Если орган власти по результатам проверки посчитает необходимым обратиться в суд, он выступит в качестве истца. При этом следует иметь в виду, что если вопрос о ликвидации ТСЖ ставится в связи с оспариванием решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, то обратиться в суд можно в течение шести месяцев со дня выявления органом власти в ходе проверки нарушения (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ; вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2013 г.).
Если у члена ТСЖ имеются основания для обращения в суд на основании невозможности достижения ТСЖ целей, ради которых оно создано, гражданин может обратиться в суд самостоятельно. Для ликвидации ТСЖ по решению суда нет необходимости в принятии решения о таком обращении всеми членами товарищества.
В таком случае исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения ТСЖ (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ; ч. 6 ст. 27 АПК РФ; абз. 3 п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11). При подаче иска необходимо уплатить госпошлину, которая в данном случае составляет 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
По общим правилам искового производства срок рассмотрения дела районным судом не должен превышать двух месяцев (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента его изготовления в окончательном виде, если оно не было обжаловано (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Правовые последствия вступления в силу решения суда о ликвидации ТСЖ
После вступления в силу решения суда о ликвидации ТСЖ товарищество не считается ликвидированным. С этого момента начинается процедура его ликвидации. Решением суда эта функция может быть возложена на членов ТСЖ или орган, уполномоченный на ликвидацию ТСЖ его уставом (п. 5 ст. 61 ГК РФ).
Лица, на которых судом возложена ликвидация ТСЖ, осуществляют, в частности, следующее (ст. 63 ГК РФ):
1) публикуют в средствах массовой информации сообщение о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами;
2) принимают меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляют в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица;
3) после окончания срока предъявления требований кредиторами составляют промежуточный ликвидационный баланс;
4) осуществляют в случае необходимости продажу имущества ТСЖ;
5) осуществляют выплаты кредиторам;
6) составляют окончательный ликвидационный баланс;
7) решают судьбу оставшегося после расчетов с кредиторами имущества ТСЖ;
8) подают документы для государственной регистрации ликвидации ТСЖ.
Ликвидация ТСЖ считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ; п. 6 ст. 22 Закона N 129-ФЗ).
Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →
Ликвидация ТСЖ согласно решения суда
Товарищество собственников жилья, как и любое юридическое лицо может быть ликвидировано его учредителями добровольно. Это происходит в том случае, если собственники квартир выбрали иную форму управления своим общим имуществом, реализуя свое право на самоуправление. Ликвидация ТСЖ по решению суда добровольности не предусматривает. Она производится в случае существенных нарушений при создании или функционировании товарищества. Или же причиной подобного решения суда будет банкротство ТСЖ.
Круг лиц, которые могут инициировать иск о ликвидации ТСЖ, ограничен. Это органы государственной или муниципальной власти: налоговая служба или иные, имеющие отношение к эксплуатации жилого фонда (например, жилинспекция). Именно они, могут зафиксировать неустранимые нарушения и на этом основании потребовать ликвидировать юридическое лицо. Граждане, даже в случае систематического нарушения их прав, не могут обратиться в суд с подобным требованием.
Однако, это вовсе не значит, что у жильцов дома нет возможности защитить свои права и интересы и потребовать ликвидации ТСЖ в судебном порядке. Действовать можно двумя путями:
- Обратиться в одну из надзорных инстанций. Например, в Государственную жилищную инспекцию с жалобой. В ней потребуется изложить, какие нарушения допускает председатель ТСЖ или другой исполнительный орган товарищества. Подобное заявление станет поводом для проведения в отношении управляющей компании внеплановой проверки. Если изложенные в жалобе жильцов факты подтвердятся, а их характер подпадает под критерии, указанные в ст. 61 ГК РФ, госорган в рамках защиты прав жильцов подаст иск о ликвидации ТСЖ. Но это займет довольно много времени на выполнение всех формальностей.
- Действовать самостоятельно и заявить в суд требование об отмене регистрации ТСЖ. В отличие от требования о ликвидации ТСЖ, здесь речь идет об оспаривание решения госоргана, внесшего запись в ЕГРЮЛ. Если суд удовлетворит такой иск, то это станет основанием для дальнейших этапов принудительной ликвидации. Однако для того, чтобы правильно составить исковое заявление потребуется юридическая консультация.
На нашем сайте вы сможете получить бесплатную квалифицированную помощь по всем интересующим вопросам, связанным с деятельностью ТСЖ.
Для этого необходимо сформулировать свою проблему во всплывающем окне или специальной форме в конце статьи. В короткое время на вопрос ответят юристы, профессионалы в данной области.
Наиболее распространенные причины ликвидации ТСЖ
Анализ материалов судебной практики позволяет назвать наиболее частые причины, по которым суд принимает решение принудительно ликвидировать товарищество собственников жилья.
В первую очередь, разумеется, это нарушения еще на стадии создания нового юридического лица. Например, создание сразу нескольких товариществ в одном доме (в каждом подъезде или секции). Это противоречит требованиям ст. 136 ЖК РФ. Серьезным нарушением будет отсутствие необходимого числа собственников квартир на собрании, где рассматривается вопрос о ТСЖ. Неудовлетворительным может оказаться и результат голосования по данному вопросу (менее половины).
Если при создании товарищества обошлось без нарушений, это не значит, что их не будет впоследствии. Например, из-за разногласий с органами управления в ТСЖ остается менее половины его первоначальных участников. В такой ситуации руководство должно принять добровольное решение о ликвидации. Если этого не было сделано, то это нарушение ст. 141 ЖК РФ, а значит основание для ликвидации по решению суда.
Именно вторым путем стоит идти жильцам, если созданная ими ТСЖ не справляется с возложенными на нее задачами. А именно, не выполняет свои уставные цели:
- устанавливает ничем не обусловленные размеры взносов;
- плохо содержит общее имущество дома;
- нарушает санитарные или технические нормы при обслуживании и эксплуатации помещений дома;
- не поддерживает все системы в исправном состоянии;
- не реагирует на обращения жильцов по поводу плохого качества услуг;
- иным образом нарушает права участников ТСЖ и других собственников.
Для жильцов в такой ситуации есть два выхода. Писать в муниципальные и государственные инстанции в надежде, что они смогу повлиять на ситуацию. Или брать инициативу в свои руки Участие в подобном юридическом лице возможно только на добровольной основе. Никто не может препятствовать владельцам квартир выйти из состава ТСЖ. Для этого достаточно уведомить его председателя через письменное заявление.
Если недовольных политикой руководства товарищества наберется более половины от всех его участников, то это повод задуматься о его дальнейшем существовании. Закон не допускает деятельности ТСЖ, если в них входит менее половины всех собственников квартир и коммерческих помещений дома. Председатель обязан начать процедуру ликвидации. Или ее могут запустить вышедшие участники, обратившись в суд с иском.
Ликвидация ТСЖ пошагово
Порядок действий, которые необходимо предпринять для ликвидации любого юридического лица детально прописан в Гражданском кодексе. Он предполагает последовательное совершение ряда действий. Рассмотрим их подробнее.
Шаг 1. Решение и создание комиссии
Главное отличие принудительной ликвидации от добровольной заключается в том, что решение о начале этой процедуры выносит не общее собрание участников, а суд. Тем не менее, на общем собрании, посвященном исполнению такого решения, выбирается ликвидационная комиссия из числа участников или назначается единоличный ликвидатор. Решение об этом оформляется протоколом собрания.
Шаг 2. Распространение информации
О том, что ТСЖ начинает ликвидацию, необходимо уведомить всех заинтересованных лиц. Это, прежде всего, налоговый орган и контрагенты-кредиторы. В налоговую службу подается соответствующее заявление, на основании которого делается запись о начале ликвидации в ЕГРЮЛ. Также необходимым условием является подача объявления в СМИ, точнее в издании «Вестник государственной регистрации».
Шаг 3. Промежуточный баланс
На этом этапе необходимо составить список всех лиц, перед которыми у ТСЖ есть финансовые или имущественные обязательства (кредиторов). Их необходимо уведомить о скором прекращении деятельности ТСЖ. Одновременно проводится ревизия имущества и по ее итогам составляется промежуточный баланс. В нем отражается стоимость всего имеющегося в распоряжении ТСЖ имущества, включая денежные средства, а также размер требований каждого кредитора. Баланс утверждается и сдается в ФНС.
Шаг 4. Расчеты
Расчеты с кредиторами непременный этап ликвидации. Существует определенная их иерархия. Так, в первую очередь, следует выплатить средства по обязательствам из причинения вреда чьему-либо здоровью или жизни. Затем необходимо рассчитаться с наемными работниками. Они также входят в число кредиторов. Третьими в очередности расчетов производятся выплаты в бюджет и различные фонды (налоги и взносы). И только после этого начинается расчет с поставщиками коммунальных услуг и подрядными организациями. Если позволят финансовое состояние ТСЖ, то все выплаты можно произвести одновременно.
Шаг 5. Подведение итогов
После окончания расчетов необходимо еще раз проверить, что же осталось в распоряжении ТСЖ. Для этого составляется окончательный баланс.
Как и промежуточный, он утверждается собранием и передается в налоговую. На этом же этапе решается судьба оставшегося имущества.
Здесь есть своя специфика. Если бы ТСЖ было коммерческим юрлицом, то вполне здравым было бы решение разделить оставшиеся средства между участниками. Но это невозможно, так как товарищество собственников коммерческих целей не преследует. Поэтому остатки средств могут быть использованы на обслуживание дома, благоустройство территории и т.д. То есть на основные цели, ради которых ликвидированное ТСЖ и создавалось.
Шаг 6. Окончание процедуры
В налоговую службу подается заявление о регистрации факта ликвидации. Об этом выдается свидетельство и выписка из ЕГРЮЛ. С момента внесения в это реестр записи, ТСЖ считается ликвидированным окончательно. Как и решение о начале деятельности его можно оспорить.
Если у ТСЖ есть долги
Особым случаем будет принудительная ликвидация ТСЖ, накопившего большие долги перед поставщиками коммунальных услуг. Она также производится на основании судебного решения, но процедура применяется иная. А именно банкротство управляющей компании. Оно регулируется уже не только Гражданским и жилищным кодексом, но и специальным законом.
Подать в суд заявление о признании ТСЖ банкротом может как его председатель, так и кредиторы. Строго говоря, подача такого иска – обязанность председателя при первых признаках банкротства или даже угрозе их появления:
- превышение всеми долгами установленной суммы;
- невозможность рассчитаться с кредиторами, среди которых и государство, в течение 3 месяцев;
- недостаток общего имущества ТСЖ для проведения полного расчета.
Как свидетельствует судебная практика, процедура банкротства намного сложнее, чем ликвидация, даже принудительная. Она проходит через множество стадий:
- наблюдение;
- финансовое оздоровление;
- внешнее управление;
- конкурсное производство.
Информация о начале банкротства ТСЖ, применении каждой из процедур и их сроках обязательно отражается не только в ЕГРЮЛ, но и в других открытых источниках. Это специальный реестр ЕФРСБ и газета «Коммерсантъ». Любой заинтересованный человек может свободно получить эту информацию.
Еще одним существенным отличием становится передача управления делами товарищества внешнему управляющему. Это профессиональный участник процедуры, входящий в СРО арбитражных управляющих. Его деятельность возмездна, то есть он получает вознаграждение из средств ТСЖ-банкрота за свои услуги.
При банкротстве расчет с кредиторами может быть произведен не полностью, пропорционально сумме долга. Но по окончании процедуры все финансовые претензии к должнику снимаются полностью.
Банкротство ТСЖ или ликвидация по любому основанию не лишает жильцов права вновь его создать. Причем срок, спустя который это возможно, не оговаривается. Вместо ТСЖ может быть выбрана и другая форма управления общим имуществом дома.
Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.
Ликвидация ТСЖ в 2019 году
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это свободное объединение владельцев помещений (квартир) в одном и более многоквартирном доме, созданное с целью централизованного управления и/или рационального использования общего имущества на бессрочной основе. Товарищество не считается коммерческой организацией – его деятельность не должна быть направлена на извлечение материальной выгоды. Правила оформления и регулирования деятельности ТСЖ в 2019 году регламентированы Жилищным кодексом России. В обязанности членов правления товарищества входят заведование домом, заключение соглашений о распоряжении имуществом владельцев жилья, ведение делопроизводства и бухгалтерской отчетности. Но не всегда обязанности четко исполняются. В таком случае поднимается вопрос о необходимости ликвидации ТСЖ.
Основания для ликвидации ТСЖ в 2019 году
В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса РФ, срок деятельности ТСЖ не ограничен. Это значит, что объективно оно может существовать до тех пор, пока жильцы видят в этом необходимость. Но ликвидация ТСЖ в 2019 году возможна. Для этого могут быть следующие основания:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.
Упразднение ТСЖ в 2019 году не отменяет обязанности собственников квартир по выплате коммунальных платежей за содержание и использование имущества, равно принадлежащего всем жильцам дома.
Нормативная база
Юридические аспекты создания и деятельности товарищества собственников жилья контролирует VI раздел Жилищного кодекса РФ, в который включены главы 13 и 14. Ликвидация ТСЖ в 2019 году описана в статье 141 ЖК РФ. Согласно ей, товарищество считается юридическим лицом, поэтому при решении вопросов о его ликвидации судебные органы опираются на ст. 61 Гражданского кодекса РФ.
Кто может ликвидировать ТСЖ в 2019 году?
Инициаторами ликвидации товарищества собственников жилья в 2019 году могут выступать:
- собственники жилья;
- представители судебной власти;
- государственные органы, которые контролируют законность деятельности ТСЖ.
К сведению
Если вопрос об упразднении не поддерживается членами ТСЖ и не выносится на обсуждение, следует обратиться в суд первой инстанции.
Ревизионная комиссия
Согласно ст. 150 ЖК РФ, ревизионная комиссия – это контрольный орган, избираемый членами ТСЖ, сроком деятельности не более двух лет. Председатель комиссии избирается из состава ревизионной комиссии. К обязанностям ревизора относятся:
- Проведение ревизии финансовой деятельности организации минимум раз в год. Ответственное лицо обязано предоставить общему собранию собственников жилья итоги проверки бухгалтерской отчетности и заключение по ее результатам.
- Отчет перед членами ТСЖ о смете доходов и расходов сроком на один год, а также уведомление о финансовой деятельности организации и количестве обязательных периодических платежей и взносов.
- Отчет перед общим собранием о ходе и результатах собственной деятельности.
Членом ревизионной комиссии может стать любой гражданин, в чьей кандидатуре уверены собственники жилья. Члены правления ТСЖ не могут входить в состав комиссии.
Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2019 году
Согласно ст. 141 Жилищного кодекса РФ, порядок устранения товарищества установлен Гражданским кодексом России. ТСЖ ликвидируется в 2019 году так же, как и любое юридическое лицо. Этот процесс можно разделить на два этапа: подготовительный и основной.
Подготовительный этап включает в себя:
- Проявление инициативы. Инициатор проводит агитацию в рамках конкретного ТСЖ, беседует с его членами, убеждает собственников квартир в необходимости ликвидации.
- Составление председателем товарищества повестки, одним из ключевых пунктов в которой должен быть вопрос о ликвидации.
- Проведение собрания и голосование. Для ликвидации ТСЖ более 50% владельцев жилья должны подписать заявление о выходе из товарищества. Итоги собрания необходимо оформить протоколом.
ВАЖНО
Отсутствие на собрании председателя или заместителя ТСЖ и прочих членов администрации не лишает решение жильцов законности. Главное, чтобы мероприятие было организовано согласно правилам устава и не противоречило нормативным актам.
К основному этапу ликвидации ТСЖ в 2019 году относятся:
- Формирование ликвидационной комиссии.
- Оформление заявления в Федеральную налоговую службу.
- Уведомление всех собственников жилья о решении ликвидировать ТСЖ. Это можно сделать через местные СМИ. В 2019 году данные указываются в журнале «Вестник государственной регистрации».
- Формирование промежуточной бухгалтерской отчетности, выявление задолженностей перед коммунальными службами и государственными органами и их погашение.
- Расчет окончательного ликвидационного баланса.
- Отправка документации в органы налоговой службы.
Ликвидационная комиссия проверяет правильность оформления и составления документов, следит за актуальностью расчетов и отвечает за соблюдение законодательных норм. Также в обязанности комиссии входит проведение инвентаризации.
Необходимые документы
Для ликвидации товарищества собственников жилья в 2019 году необходим следующий пакет документов:
- нотариально заверенное заявление о ликвидации ТСЖ (форма Р16001);
- актуальные сведения о ликвидационном балансе с пометкой налогового органа;
- свидетельство об оплате государственной пошлины;
- документы, уведомляющие Пенсионный Фонд России о сокращении застрахованных сотрудников (если такие имеются);
- специально оформленный протокол собрания жильцов либо судебное предписание о ликвидации ТСЖ.
Перечисленные документы необходимо направить в органы Федеральной налоговой службы.
Сроки процедуры
Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.
После оформления ликвидационной комиссии наступает срок, в течение которого кредиторы имеют право взыскать выплату долговых обязательств. Этот процесс длится два месяца. Соответствующее заявление члены комиссии обязаны донести до всех заинтересованных лиц. Обычно это происходит посредством СМИ.
За два месяца, в которые комиссия разбирается с долговыми обязательствами, формируется окончательный ликвидационный баланс товарищества. Он должен содержать подписи всех собственников жилья. Документы о закрытии ТСЖ не могут быть поданы в соответствующие инстанции до выполнения всех формальностей. Регистрация заявления о ликвидации осуществляется в течение семи рабочих дней.
Весь процесс упразднения ТСЖ в 2019 году займет минимум 4 месяца. Оперативные действия членов товарищества предотвратят растяжение сроков.
Расходы на ликвидацию ТСЖ в 2019 году варьируются в зависимости от конкретной ситуации. Если жильцы не прибегают к помощи юридической конторы и берут все обязанности на себя, цена ликвидации будет следующая:
Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.
Помощь юриста обойдется в более крупную сумму. Здесь ликвидация одного ТСЖ выйдет приблизительно в 40 000 рублей без учета расходов либо в 35 000 рублей без учета расходов в случае, если бухгалтерия находится в полном порядке.
Ликвидация товарищества собственников жилья по решению суда
Законодательно товарищество собственников жилья приравнивается к юридическому лицу. Это значит, что основания для прекращения деятельности ТСЖ в судебном порядке регулируются Гражданским кодексом РФ. В соответствии со ст. 51 ГК «Ликвидация юридического лица», суд может упразднить товарищество в следующих случаях:
- Если государственный орган или орган местного самоуправления в ходе проверки документации ТСЖ признал госрегистрацию юридического лица недействительной и подал исковое заявление в суд. К этому пункту относятся и грубые нарушения российского законодательства в оформлении регистрации – в том случае, если их нельзя устранить.
- Если гос. орган или орган местного самоуправления выявил, что ТСЖ незаконно осуществляет деятельность, которая невозможна без обязательного разрешения (лицензии).
- Если гос. орган или ОМС выявил осуществление товариществом незаконной деятельности, нарушение Конституции РФ либо иные грубые и/или неоднократные нарушения любых правовых актов.
- Если гос. орган или ОМС зафиксировал систематическое осуществление деятельности, противоречащей целям, прописанным в уставе организации.
- Если участник и/или учредитель товарищества считает невозможным достижение конкретных целей, принятых членами ТСЖ, либо в случае, когда продолжение деятельности организации невозможно или значительно затруднено в силу внешних обстоятельств.
В любом случае регулирующие органы обязаны составить исковое заявление и обратиться с ним в судебные инстанции.
Судебное предписание об упразднении товарищества может наложить на его учредителей и/или участников обязанности по проведению ликвидации организации. В случае неисполнения судебного предписания, процесс проводится арбитражным управляющим за счет имущества организации. За неимением средств на счету товарищества расходы возлагаются на его участников и/или учредителей.
Ликвидация ТСЖ с долгами
Если юридическое лицо в 2019 году имеет долговые обязательства перед третьими лицами, оно обязано либо выплатить средства кредиторам, либо объявить о банкротстве. Согласно Федеральному закону о несостоятельности (банкротстве), юридическое лицо считается банкротом в случае, когда оно не в состоянии выплатить кредиторам долговые обязательства после трех месяцев с даты, установленной кредитором как последний срок выплаты долга. Сумма задолженности в этом случае должна быть не меньше 300 тысяч рублей.
Процесс выплаты долговых обязательств также должен соответствовать определенному порядку. Выплаты осуществляются только после расчета промежуточного ликвидационного баланса. Окончательный баланс формируется после погашения всех задолженностей.
Ликвидация ТСЖ с долгами без банкротства
Товарищество собственников жилья до прекращения своей деятельности обязано расплатиться по всем долговым обязательствам. ТСЖ не является коммерческой организацией и не получает прибыли, но может распоряжаться имуществом – непосредственно жилым комплексом, на основе которого осуществляет свою деятельность.
Прежде чем начать процедуру ликвидации ТСЖ в 2019 году, суд определяет конкретные сроки, в течение которых правление товарищества может изменить принципы своей деятельности и закрыть судебный процесс за ненадобностью. Во время этого срока организация может расплатиться с кредиторами и свести к нулю все долговые обязательства. Если этого не происходит, ТСЖ признается неплатежеспособным и начинается процесс конфискации либо окончательной ликвидации товарищества.
Судебная практика
Вопросы упразднения ТСЖ часто подвержены решению посредством судебных разбирательств. Некомпетентность членов правления товарищества и ненадлежащее исполнение требований закона влечет за собой нарушения, устранением которых занимается суд. Несоблюдение даже незначительных на первый взгляд формальностей может привести к аннулированию конечных результатов. Законность и справедливость – главные постулаты судебной системы. К примеру, дело No 2-283/2017, в котором разбирался Московский районный суд города Чебоксары, было основано на нарушении статей № 45, 46, 141 Жилищного кодекса РФ.
Гражданка Н. обратилась в суд с исковым заявлением к группе лиц, являвшейся членами правления товарищества. Ответчики самовольно приняли решение о ликвидации ТСЖ. Они провели собрание и организовали голосование, нарушив при этом порядок, установленный ст. 45 ЖК РФ. Повестка не содержала вопрос о планируемой ликвидации ТСЖ. Организаторы не отметили дату и время проведения общего собрания. При подсчете голосов ответчики опирались на мнения собственников жилья, не состоявших в товариществе, – их взгляды по закону не должны быть учтены. При этом явка членов ТСЖ составила менее 50%.
Ответчики оформили протокол, в котором не указали процентное соотношение голосов. Они также не собрали подписи участников. Условия для заочного голосования членов ТСЖ не были созданы: бюллетени отсутствовали. Таким образом, суд постановил результаты собрания ничтожными (недействительными).
Процесс ликвидации ТСЖ в 2019 году содержит некоторые тонкости:
- Инициировать упразднение ТСЖ рациональнее в том случае, если на то есть конкретные причины. Иначе вероятность добиться желаемого минимальна.
- Важно помнить о долговых обязательствах и оценивать свои возможности относительно их своевременного погашения.
- Во избежание затруднений с бухгалтерской и иной отчетностью следует полагаться на исправно работающих ревизоров. Если таковых нет, важно организовать комиссию самостоятельно. Это уменьшит количество трудностей на пути к ликвидации ТСЖ.
В 2019 году процесс ликвидации товарищества не создает особых затруднений. Главное в этой процедуре – четко следовать предписаниям Жилищного и Гражданского кодексов РФ.
Как ликвидировать ТСЖ с долгами: основные принципы
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) представляет собой юридическое лицо некоммерческого типа, созданное собственниками для управления жильём и решения сопутствующих вопросов. В тех или иных случаях может понадобиться ликвидировать эту организацию. Для этого следует соблюсти определённый порядок, чётко установленный нормами законодательства.
Содержание
Пошаговая инструкция по ликвидации ТСЖ в 2018 году
В первую очередь следует знать, в каких случая возможно проведение такой процедуры и какие для этого существуют причины. Существует два варианта ликвидации: в добровольном и в принудительном порядке. Добровольная процедура проводится по решению собственников, а оно может быть принято в связи со следующими моментами:
- ТСЖ не выполняет возложенные на него задачи;
- Неэффективная деятельность, в результате которой возникла существенная задолженность перед контрагентами;
- Фактом выполнения задачи, для которой было создано товарищество или истечением срока, на который оно создавалось.
Принудительная процедура ликвидации ТСЖ проводится по решению суда, при наличии следующих оснований:
- Нарушения действующего законодательства при создании товарищества и в течение срока его существования;
- Неэффективная деятельность, которая привела к возникновению существенной задолженности перед контрагентами;
- Отсутствие деятельности;
- Отсутствие должного количества участников ТСЖ.
Пошаговая инструкция как ликвидировать ТСЖ подразумевает чёткое выполнение всех действий в установленном порядке. Нарушение процедуры может привести к признанию такой процедуры недействительной и потере времени. Поэтому при ликвидации ТСЖ очень важно соблюсти порядок и внимательно предусмотреть каждую мелкую деталь.
Созыв общего собрания
Для ликвидации ТСЖ в первую очередь следует созвать общее собрание собственников, на котором будет рассмотрен вопрос о начале процедуры. На повестке дня должны быть рассмотрены вопросы причины ликвидации, назначен ликвидатор в одном лице либо комиссия, а также выбрано лицо, которое будет представлять интересы товарищества в государственных органах.
Инструкция по ликвидации ТСЖ предусматривает, что если организация вела свою деятельность, то должна быть назначена комиссия по ликвидации, а если деятельности не велось – достаточно ликвидатора в одном лице. Рекомендуется чётко придерживаться этого правила, поскольку его игнорирование может привести к неприятным последствиям.
Далее, вопросы повестки дня о ликвидации ТСЖ выносятся на голосование и после подсчёта голосов составляется протокол, в котором отмечаются все детали собрания, включая принятые решения. После этого пошаговая ликвидация ТСЖ требует обязательного уведомления территориального органа ИФНС о принятом решении. Уведомление должно быть составлено в соответствии с утверждёнными требованиями. Уведомление подписывается председателем собрания (уполномоченным лицом), а подпись должна быть засвидетельствована нотариально. В пакете документов для ИФНС входит само уведомление и один экземпляр протокола общего собрания. Поступать таким же образом советует инструкция по ликвидации ТСЖ или ТСН (товарищество собственников недвижимости). В общем смысле процедуры ликвидации ТСЖ и ТСН абсолютно идентичны для каждого из этих форм товариществ.
Размещение информации о процедуре в специальном печатном издании
Следующим шагом будет размещения объявления о начале процедуры ликвидации в специально издании «Вестник государственной регистрации». Это обязательное условие, поскольку таким образом возможные кредиторы могут узнать о существующей ситуации и заявить свои требования. Закон устанавливает правило, что срок предъявления требований не может быть менее 2 месяцев с момента публикации сведений о начале процедуры ликвидации ТСЖ. Ликвидационная комиссия, в свою очередь, обязана самостоятельно уведомить кредиторов о таком решении. Уведомление отправляется почтой.
В течение двух месяце после размещения информации в официальном издании необходимо ожидать требований со стороны кредиторов. Чтобы не терять время, рекомендуется в течение этих двух месяцев провести сверку с фискальными органами касаемо задолженности перед бюджетом при ликвидации ТСЖ. Сверка с такими органами является обязательным условием ликвидации любого предприятия, поэтому избегать каким бы то ни было образом подобную процедуру категорически не рекомендуется.
Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2018 году подразумевает обязательное выдерживание двухмесячного срока для предоставления возможности кредиторам заявить свои требования. По истечении срока следует составить промежуточный ликвидационный баланс, который будет подтверждать объём имеющихся активов и перечень заявленных требований для удовлетворения.
Баланс утверждается решением общего собрания и подписывается ликвидатором. Этот документ подлежит передаче в территориальный фискальный орган. Инструкция по пошаговой ликвидации ТСН или ТСЖ требует аналогичных действий, с той разницей, что в товариществе собственников недвижимости необходимо детализировать организационную форму и состав общества.
После подачи ликвидационного баланса в территориальный орган фискальной службы, следует провести оценку и продажу имущества (при наличии неудовлетворённых требований кредиторов), либо разделить его между участниками. Порядок разделения имущества между участниками при ликвидации ТСЖ может быть установлен в протоколе общего собрания, хотя такая процедура должна быть обязательно предусмотрена в Уставе существующей организации.
Таким образом, при соблюдении правил пошаговой ликвидации можно будет решить целый ряд вопросов: от необходимости и целесообразности проведения этой процедуры, до малейших деталей её выполнения. Как уже отмечалось, чёткое следование требуемым нормам позволит предупредить ошибки и избавиться от возможных проблем в будущем.
Ликвидация ТСЖ с долгами
Если пришлось столкнуться с ситуацией, когда существующих активов товарищества не хватает на удовлетворение требований кредиторов, ликвидация будет единственным выходом из сложившейся ситуации. В таком случае перед началом процедуры будет проведена специальная проверка, целью которой является выявление противоправных действий руководства ТСЖ, которые были направлены на создание искусственной задолженности или других фактов сокрытия доходов и расходов. В случае отсутствия каких-либо активов для погашения задолженности, товарищество может стать банкротом с очевидными последствиями.
Пошаговая инструкция ликвидации ЖСК, ТСЖ или ТСН предусматривает обязательное обращение ликвидатора (комиссии) в арбитражный суд при недостаточности имущества для погашения требований кредиторов. Таким образом, будет инициирована процедура банкротства. Банкротство представляет собой процедуру определения платежеспособности должника, а также выявления его существующих активов. В случае недостатка активов предприятие будет признано банкротом, а все существующие долги будут списаны.
Ликвидация без долгов
Если удалось найти активы для расчётов с кредиторами при ликвидации ТСЖ и иных претензий больше не существует, можно переходить к утверждению баланса путём сбора очередного общего собрания. На повестке дня должен стоять вопрос утверждения ликвидационного баланса и при наличии большинства голосов «за», баланс будет утверждён и можно будет переходить к заключительной стадии процедуры.
Как ликвидировать ТСН, СНТ, ТСЖ: пошаговая инструкция для конечного этапа
На конечном этапе процедуры следует подать утверждённый ликвидационный баланс ТСЖ в территориальный орган ИФМС. После этого в орган государственной регистрации подаётся заявление о ликвидации юридического лица по форме Р16001. Следует обратить внимание на правильность заполнения формы, поскольку она будет являться основным документом для внесения сведений в государственный реестр существующих юридических лиц.
На этой стадии процедура может считаться законченной. После проведения государственной регистрации можно будет получить официальное уведомление о прекращении существования юридического лица (ТСЖ, ТСН и других). С этого момента все претензии к бывшему товариществу утрачивают свою силу, как и утрачивают силу все обязанности товарищества перед третьими лицами.
Заказать консультацию
© 2014-2019 «БАУМ-LEX» Ликвидация юридических лиц
Москва, ул. Бакунинская 69с1, БЦ Александрия, оф. 15б
Режим работы: пн-пт с 9.00 до 18.00, сб-вс выходные